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市财政局积极履行职能 营造良好营商环境
 时间:2016-07-26 16:36:00  浏览量:116 
营造良好的营商环境是落实“四个着力”要求的迫切要求,是促进经济转型升级的现实需要,是加快沈阳老工业基地新一轮振兴发展的重要抓手。为贯彻落实局务会议关于打造良好营商环境优化经济发展财政法治环境的会议精神,市财政局紧紧围绕全市各项重点工作,将打造良好营商环境优化经济发展财政法治环境建设作为履行职能、服务发展、转变作风、提升效能的重要内容,努力为全市经济社会发展营造良好的营商环境。

一是落实减税降费政策,减轻企业负担。严格落实小微企业税收减免政策,对符合条件的企业,给予增值税、企业所得税减免,2015年为企业减负10亿元;简并增值税征收率,将6%4%的增值税征收率统一调整为3%,全年减轻企业负担1.6亿元;施行出租房屋综合征收率,全年减轻企业、居民负担1亿元;根据省、市相关政策,2015年取消、暂停或免征29项行政事业性收费项目,在上年减免11亿元基础上,2015年又为企业减负0.6亿元。2016年,继续按照中央、省规定,调减土地增值税预征率,预计可减轻企业负担10.1亿元;51日起全面实行“营改增”改革,每年可减少全口径税收约50亿元。同时,减免征收防空地下室易地建设费(工业和现代物流项目)等32项行政事业性收费,预计减轻企业、居民负担0.8亿元;将城市基础设施配套费征收环节后置,减轻企业资金运转压力5亿元。上述各项措施的落实,两年共减轻企业负担110余亿元。

二是转变政府职能,规范涉企收费。为规范涉企收费,市财政局严格按照转变政府职能相关工作要求,积极落实国家和省取消、减征、免征及缓征行政事业性收费和政府性基金项目文件精神,会同市物价局开展行政事业性收费清理工作,编制并在沈阳市政务公开服务网站上公布了《2016年沈阳市本级行政事业性收费目录清单》、《2016年沈阳市本级政府性基金目录清单》、《2016年沈阳市本级涉企行政事业性收费目录清单》和《2016年沈阳市本级涉企政府性基金目录清单》,实行收费目录清单动态化管理。目前,市本级共有行政事业性收费项目70项,政府性基金项目11项。其中涉企行政事业性收费29项,涉企政府性基金项目9项。我市现有行政事业性收费项目全部为国家、省制定,无自行设立的收费项目。

三是加强政策资金支持,助推企业发展。为充分发挥政府专项资金的示范、引导和激励作用,推动重点产业和重点企业加快发展,我市设立支持各类产业发展专项资金,重点支持农业、工业、服务业、外经贸、科技、文化、体育等产业发展,并制定相关具体实施细则,采取补助、贴息、资本金注入等方式,重点对产业结构优化升级、产业集群发展、公共平台建设、外向型经济发展、资源节约与循环经济发展给予支持。同时,为培育发展新动能,制定出台《沈阳市推广政府和社会资本合作模式以奖代补资金管理暂行办法》、《沈阳市小微企业创业创新基地扶持政策实施细则》、《金融发展专项资金管理实施细则》、《沈阳市会展业发展专项资金使用管理办法》《沈阳市专利技术补助资金管理暂行办法》等政策措施,促进新兴业态发展。

四是积极主动工作,服务企业发展。为使企业充分了解并运用财政政策加快发展,市财政局密切关注国家、省政策导向,积极开展政策宣讲。同时,市财政局积极配合各地区及相关部门主动谋划,认真梳理项目,加强项目储备和前期论证,指导企业进行项目申报,结合我市发展实际及客观需求,积极与上级部门对接、沟通,争取上级资金支持企业发展和项目建设。市财政局还积极采取措施加快预算执行进度,对具备拨款条件的项目,在依法依规的前提下,最快时间拨付;对不具备拨款条件的项目,加紧组织协调,建立前期手续跟踪服务制度,推动项目实施和资金支出尽早发挥财政资金使用效益。

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